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民盟廣西區委:進一步優化廣西沿邊戰略性布局 促進沿邊地區經貿發展

2022-01-27 10:18:00  來源:廣西政協
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□ 民盟廣西區委
 
  沿邊地區是我國對外開放的門戶,也是維護國家安全的屏障。隨著高質量建設“一帶一路”和新一輪高水平對外開放的推進,國家越來越重視沿邊地區的開放開發。我區地處對東盟開放合作的前沿,具有沿江、沿海、沿邊的突出優勢,在國家沿邊布局中處于重要地位,是構建“雙循環”新發展格局的重要交匯地、支撐點。我區應主動抓住這一重大歷史機遇,優化沿邊戰略性布局,推動沿邊地區經貿發展,力爭在貫徹落實“四個新”總要求、構建新發展格局、維護國家安全中展現新作為,彰顯新擔當。為此,提出以下幾點建議:
 
  一、加大對邊境地區貿易以及產業發展的支持力度
 
  創新邊境貿易監管模式,加強與海關、邊檢等部門協調,探索先行先試通關模式,進一步推進口岸管理部門信息互換、監管互認、執法互助機制建設,提高邊境貿易綜合競爭力。推廣邊民互助組(合作社)模式,優化邊民互市貿易服務,在互市區設立邊民服務中心,支持沿邊地區建立邊民互市貿易結算中心,提升邊民互市貿易結算便利化、規范化和專業化水平。加強產業政策引領,大力發展“口岸+物流”“口岸+旅游”“口岸+金融”“口岸+新業態”等產業模式,發展跨境物流、跨境旅游、跨境金融等特色產業,實現由“通道經濟”向“產業經濟”轉型。
 
  二、推動廣西沿邊開發開放政策措施落實落深
 
  加快開放合作平臺建設,推進東興、憑祥、百色重點開發開放試驗區建設,建設國際貿易基地、國際物流中心、進出口加工基地。加強沿邊地區口岸協同發展,進一步健全完善口岸聯席會議制度,構建沿邊地區“大通關”合作機制,確保重點口岸、重點項目建設穩妥有序推進,提升口岸開放的輻射帶動作用。探索設立中國(廣西)邊境自由貿易試驗區,并在該自貿區內探索設立RCEP先行試驗區,推動人員貨物通關便利化、原產地區域累積、中國—中南半島跨境運輸便利化、跨境貿易人民幣結算等制度在廣西自貿試驗區先行先試。
 
  三、推進對越跨境經貿合作,提升產業競爭力
 
  加強對越跨境經貿合作,重點打造面向東盟、有機銜接“一帶一路”的跨境產業合作示范區。完善對越口岸協調機制,推動口岸基礎設施建設、通關便利化等合作,探索建設口岸通關合作示范區。加強對越南經貿政策以及對華政策研究,在廣西沿邊地區園區探索實施與越南同等的“四免九減半”等特殊優惠政策,增強沿邊地區招商引資吸引力。提升跨境勞務合作,制定完善越南入境務工人員在試點區域的入境政策。推動沿邊地區積極融入粵港澳大灣區,深度參與西部陸海新通道建設。支持沿邊地區引進國內龍頭企業,推動龍頭企業在沿邊地區布局跨境供應鏈、產業鏈,提升沿邊地區在供應鏈、產業鏈、價值鏈等方面對越南的優勢地位。
 

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