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南寧市政協提高提案辦理質效紀實

2022-03-19 08:41:00 作者:韋永敏 李良燕 來源:廣西政協報
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“四精準”回聲嘹亮 “金點子”落地開花
——南寧市政協提高提案辦理質效紀實
 
  一件提案,一份答卷;一件提案,一份真情。
 
  提案關系民生福祉,提案辦理“書寫”的是民生答卷。南寧市政協十二屆二次會議期間,政協委員和各參加單位圍繞市委、市政府中心工作和人民群眾關注的熱點問題共提交提案405件,其中立案313件,這些提案匯集了當前的社會熱點,承載了群眾的所思所盼。在提案交辦會上,市政協主席杜偉強調,各承辦單位要切實做到“四個精準”,精準了解提案者意圖、精準掌握提案核心要義、精準答復提案要求、精準采納提案合理化建議,以工作成效、辦理實效回應委員期待和社會關切。
 
  一直以來,南寧市政協牢牢把握提案全局性定位,創新工作機制,扎實推動提案辦理落地見效,助力首府經濟社會高質量發展。
 
  突出協商溝通 提高辦理實效
 
  市政協堅持把協商貫穿于提案工作全過程,推動提案辦理質量提升,實現建言資政和凝聚共識雙向發力。在提案征集的同時,前置提案審查工作,對征集到的提案與提案者進行充分溝通,加大提案“撤、并、轉”力度,立案提案從數量向質量轉變,一批精品提案應運而生。所提提案,既涉及經濟建設和社會發展的重點難點問題,又涉及廣大群眾最直接、最現實的利益問題,具有較強的前瞻性、針對性和可操作性。
 
  創新建立“提案預交辦理”機制,提高提案交辦準確率。每年全會結束,立即通過提案管理系統從網上將擬交辦提案分別征求各單位意見,并適時組織擬承辦單位召開“提案預結交辦會”,進行面對面溝通協商,各單位提出的疑問進行一一解答,由市委督查室或市政府督查室確認,確保提案交辦更加“精準”。提案正式交辦后,積極引導主會辦單位“先溝通后辦理、先協商后答復”,做到辦前溝通聯系、辦中征求意見、辦后跟蹤回訪。
 
  強化提案辦理協商,增強解決實際問題的共識。2021年12月24日,通過邀請提案者、政協委員、政協智庫成員、專家等召開提案辦理協商座談會,就《關于增加五象新區北向過江通道并優化南寧大橋及五象大橋沿線交通環境的建議》共同協商,達成共識,推動承辦單位和有關部門就提案提出的意見建議作進一步深化研究。此外,運用“雙月協商”形式,有針對性地選取政府關注、社會關切的提案轉化為“雙月協商座談會”議題,深入推進問題解決。比如,近年來,將打造環大明山生態旅游圈、解決農村耕地撂荒、新能源汽車發展、營商環境提升、歷史文化名城創建等重點提案轉化的“雙月協商”主題,引起有關部門的共鳴,提案提出的真知灼見得以采納和落實,推動了政府和相關部門出臺相關政策和措施。
 
  積極跟蹤督辦 推動問題解決
 
  市政協積極探索“清單+辦理+答復+考評+回頭看”等模式,以“回頭看”倒逼承辦單位抓緊抓實提案辦理,提高提案辦理工作質量和規范化水平,形成獨具特色的提案辦理“回頭看”工作品牌。通過持續跟蹤落實,不斷拓展協商廣度和深度,督導提案二次辦理,促進提案辦出新成效。比如,《關于規范房地產行業發展及對疫情后經濟發展提供助力的相關意見》提案提出的“商品房辦理不動產權證的周期較長”問題倍受社會關注,針對提案辦理初次答復沒達到預期效果的實際,提案委會同市政府督查室深入承辦單位開展協商座談,提出辦理意見和要求,并持續跟蹤承辦單位作出的承諾。2021年,承辦單位結合工作實際,采取提前介入、并行辦理、容缺受理等措施,實現了商品房“交房即交證”。
 
  民有所盼,我有所為。市委、市政府、市政協領導積極發揮示范引領作用,近年來共領銜督辦重點提案100多件,積極推動提案辦理有效落實。
 
  凝聚各方共識 形成工作合力
 
  市政協結合黨史學習教育,以“走基層心連心 我為群眾辦實事”“下社區 商民事”“走企業 獻良策”“鄉村振興 委員行動”等為主題,積極開展提案辦理“月走訪”活動,進一步推進市政協對提案承辦單位的服務協調工作。由分管副主席組織帶領提案委,會同市委督查室、市政府督查室以及提案者、部分政協委員主動上門服務,深入承辦單位了解提案辦理情況,傾聽提案辦理工作意見建議,積極為提案承辦單位解疑釋惑。
 
  市政協十二屆一次會議以來,市政協先后走訪了市教育局、市住建局等提案辦理任務較重的單位,聽取提案辦理情況介紹,就高質量辦理提案特別是辦好辦實民生提案進行交流,面對面協商解決。在提案辦理“月走訪”活動中,市教育局、市場監管局、體育局等相關部門負責人感慨地說:“市政協通過走訪和協商溝通,為我們解決了提案辦理中遇到的疑惑,確保提案在規定期限內完成和提案辦理質量的進一步提升。”
 
  搭建服務平臺 確保高效便捷
 
  南寧市“智慧政協”提案辦理管理系統是政協工作、交流平臺,以政協為核心,橫向連接市委、市政府及有關提案承辦單位,縱向連接政協委員和政協參加單位,以“統一建設、統一平臺、統一管理”為原則進行部署,構建政協提案工作互聯互通的統一入口,開辟政協提案工作智慧、高效、便捷、開放的新模式。
 
  通過系統實時查詢提交提案、審核立案、不予立案、并案案件的件數,大大提高了提案辦理中分析和統計工作的效率,讓提案管理變得輕松簡單。一鍵直接預交辦提案到辦理單位,及時提醒辦理單位開展提案辦理工作,加快提案辦理進度。委員們紛紛感嘆:通過南寧市政協APP可以隨時提交提案,掌握提案辦理的進度情況,操作簡便,一個手機APP就能完成履職的所有工作,非常方便。提案辦理管理系統實現了提案辦理工作的全程網絡化、無紙化,切實提高了“提、辦”服務水平,推動提案辦理工作提質增效?!?韋永敏 李良燕
 

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